О Министерстве Внутренних Дел И О Причинах Его Разрушения!


О МВД России!

Долго сидел и сомневался, стоит ли вообще писать, нужно ли кому-нибудь это?? Да кто вообще будет это читать, но посмотрев в очередной раз новости отмел все сомнения и вот пожалуйста. Министерство Внутренних Дел – это орган исполнительной власти. Говоря человеческим языком, это штат высококвалифицированных сотрудников государства, которые обязаны в своей жизни руководствоваться только законодательством РФ. Эти сотрудники (говорю о системе в целом и не о ком конкретно) служат на благо государства (государство служит на благо человека). Но по моему мнению данная система работает процентов на 35 от своей возможной мощности – ну и отсюда следует, низкие показатели раскрываемости, высокий процент преступности и постоянное недовольство населения данной структурой. В чем причины и почему же эта система дает такой малый процент производства своего ресурса. Причин этому по моему личному мнению более чем предостаточно. Сейчас попробую их кратко донести и разобрать.

В первую очередь данную систему просто разрушает изнутри статистика. Дело в том, что каждый РОВД, ГОВД, ОВД и т. д. ведет статистику своего отдела. По итогам месяца, квартала, года и т. д. данная статистика поступает высшему руководству, и там ее сравнивают. После сравнения определяется, в каком городе лучшая раскрываемость, в каком городе высокий уровень преступности и т. д. На основании этой статистики высшее руководство и начинает наседать на начальников отделов. Отсчитывая их на совещаниях вынося выговоры, взыскания, лишение премий или того более задержки званий или вовсе увольнение (100 процентов согласен с данным подходом, поскольку только таким образом, можно встряхнуть этих майоров и полковников, которые на местах то вроде никому и не починяются). Но вот парадокс этой всей статистики. Высшее руководство, отмечая лучшие отделы в стране и наказывая худшие основываясь на статистике - породило другое явление, которое почему то моментально влетело в систему и выходить оттуда не желает. Давайте представим майора или полковника, который побывал в Москве на совещании и получил там за свой отдел выговор и что еще хуже ему сказали прибыть через месяц с новыми показателями и если они не изменятся в лучшую сторону, то он вовсе может попрощаться со своим креслом. Безусловно каждый начальник своего отдела или управления дорожит своим местом, а если он еще и патриот своей страны (как я), то он конечно переживает за то, чтобы его отдел в следующем месяце был первым по показателям, и только в этом случае, он не получит по "шапке" на совещании, да и место свое сохранит. Вот таким образом мать СТАТИСТИКА породила свое детище ПЛАНИРОВАНИЕ. И вот по моему личному мнению этот ребенок ест нашу доблестную, уже на сегодняшний день полицию, изнутри. Как это происходит?? Каждый отдел берет статистику за тот же месяц только за прошлый год и начинает планировать свою работу для каждого своего подразделения выставляя план сотрудникам с учетом на один показатель лучше. Т. е. если в январе 2011 года было раскрыто к примеру 10 тяжких преступлений или поймано 10 нарушителей правопорядка, то в январе 2012 года план по этой же статистике должен быть, как минимум равен этой цифре, иначе показатель по сравнению с прошлым годом будет низким – следовательно начальнику опять выговор или по "шапке". И по итогу сотрудники, занимаются не основной своей деятельностью, а элементарным выполнением плана. Таким образом система дошла до абсурда. Как в бизнесе прямо – прямая конкуренция между городами и отделами. И если не говорить об убийствах, кражах и т. п. то каждый кто управляет автомобилем хоть раз, но сталкивался с такими явлениями, в системе ГИБДД. Едите вы на своем авто не пристегнутые ремнем безопасности. И видите на дороге инспектора ГИБДД с радаром, и в этот момент реально понимаете, что сотрудник ГИБДД видит, что вы не пристегнуты, и вы морально подготовившись к остановке продолжаете двигаться в сторону сотрудника соблюдая скоростной режим, и вот сюрприз. Инспектор замерив скорость Вашего авто спец прибором, просто игнорирует то, что вы не пристегнулись и вы благополучно проезжаете мимо него. Вы конечно можете подумать, что он может не заметил, но на самом то деле, он просто уже на сегодняшний день выполнил план по ремням и просто выполняет план по скорости. Вы спросите зачем он так делает, ведь лишний протокол и штраф – это пополнение бюджета, но вы же не знаете, что если сотрудник перевыполнит план по ремням, через некоторое время ему же назначат новый, и исходить руководство будет из последней статистики, т. е. перевыполнение плана порождает больше работы непосредственно для самого сотрудника (и не зависимо какую зарплату получает сотрудник, он не хочет завтра работать больше чем сегодня, тем более за те же деньги – обычный человеческий фактор).

А бывает останавливает Вас сотрудник ГИБДД за нарушение ПДД по которому предусмотрен штраф к примеру 1000 рублей, и выйдя из авто раскаявшись в содеянном, вы просите сотрудника более лояльно Вас наказать и говорите, что более такого не допустите. И иногда так случается, что сотрудник Вам говорит, ладно пройдемте для составления протокола и составляет протокол не по тому правонарушению которое вы совершили, а по более мягкому, например пишет в протоколе, что вы переходили улицу в неположенном месте, и штраф по данному нарушению 200 рублей. Вы радостный уезжаете, а сотрудник радостно Вас провожает взглядом и думает, что ему необходимо еще 5 протоколов по пешеходам составить (как человечность сотрудников этот выход на 5+, но если бы не планирование, то можно было бы просто услышать от сотрудника предупреждение).

И вот результатом этого всего планирования в системе МВД и является эта непонятная работа системы (то представители власти просто игнорируют правонарушения и преступления, а когда это необходимо они на уши все поставят, но план выполнят). И таким образом из деда Вани, его соседа Митрофана и знакомого Лехи в какой-нибудь деревне делают на бумаге ОПГ (организованную преступную группу), которая уже не в первый раз из местного свинарника ворует свиней или со склада зерно. Смешно конечно, но эти люди получат сроки совсем не только за кражу свиней и зерна, а за организацию преступного сообщества, потому что как обычно бывает сотрудник УБОП докажет, что деда Ваня организовал эту группу. А почему так происходит? Да все элементарно, потому что местному сотруднику УБОПа тоже надо план выполнять, а где он Вам в деревне или в маленьком городке найдет ОПГ, если там кроме молодежи на мотоциклах и местных алкоголиков никого нет. И преступления в этом населенном пункте подразделяются на бытовые, банальные кражи, а если есть тяжкие и особо тяжкие, так это целая новость для населенного пункта и вряд ли там участвовала ОПГ. Вот так система МВД с помощью своей статистики и планирования разрушает себя изнутри.

Отсутствие надлежащего контроля. Лично я считаю, что данное министерство, очень сложно контролировать, точнее сказать практически невозможно (по моему личному мнению, это не возможно только на сегодняшний день, и вообще проконсультировал бы по этому поводу лиц, кому это действительно необходимо). Тут тоже очень много причин, в первую очередь человеческий фактор. Нынешние сотрудники правоохранительной системы обладают множеством полномочий, имеют множество прав, но над ними нет должного контроля. Безусловно все их действия регламентированы законодательством и контролируются руководством, прокуратурой, ОСБ и т. д. Но мы с Вами обычные люди понимаем, что это не возможно на каждый выезд сотрудника полиции обеспечить выезд контролирующего органа. В связи с этим и сталкиваемся с произволом и самоуправством сотрудников на местах (поскольку эти сотрудники такие же как мы с Вами люди, ну а если оглядеться то мы тоже с Вами далеки от идеала – комментарии излишни достаточно посмотреть сводку ЧП по стране за сутки). Т. к. контролирующий орган просто не в курсе произвола и не законных действий сотрудника. А если вы бежите в прокуратуру с жалобами, то это тоже не всегда действенно, тем более если учесть, что вы знаете, что по субботам эти два человека вместе моются в бане, а еще там же моются сотрудники ОСБ и т. д. И получается, что жаловаться то некуда вовсе, и обычный гражданин в таком случае просто отступает и хая свою страну и правительство складывает руки и живет как может и не чувствует себя живущим в безопасном государстве, а так же старается вовсе избежать каких-либо встреч с правоохранительной системой. Что же делать?? Лично я люблю свою страну и на 99 процентов уверен, что первые лица страны многое бы сделали, чтобы изменить эту ситуацию в корне. Мы все прекрасно понимаем, что расформировать МВД в один день просто не реально (да в этом нет и необходимости), а еще половина из нас скажет, что мол нет толку их заменять и что на их места придут другие (ситуация может ухудшиться). Так вот я думаю происходит примерно так. Первые лица безусловно в курсе проблем, но мы то с Вами задаем один вопрос об МВД, но ведь еще есть куча министерств и куча направлений, которые заслуживают не меньшего внимания, и я думаю просто элементарно не хватает времени заняться этим вопросом более плотно. Да и для решения такого глобального вопроса необходимо голову немало поломать. Ну вот для этого есть министр данной системы, но он то тоже не всесилен и мы прекрасно понимаем, что он лично не может приехать в каждый город страны и выслушать доводы каждого жителя и прочитать каждый протокол и каждое уголовное дело. И получаем сито т. е. мы иногда с Вами видим должную реакцию министерства и видим, что проходят разбирательства, увольняются сотрудники и т. д. Это происходит редко, но все же происходит – так значит все-таки работает иногда система, или вы опять скажете, что это было показательно, и что поставили просто своих людей. Да я лично считаю, что в такой системе вообще не должно быть чужих, в такой системе просто обязаны работать свои (т. е. наши с вами ) проверенные люди. Я знаю достаточно сотрудников, которые с честью выполняют свою работу, и для них совсем не важно (важно конечно, но это не является основным критерием выбора профессии и никаким образом не сказывается на качестве работы) сколько они зарабатывают. На сколько я помню, раньше быть сотрудником правоохранительной системы было честью, да и еще не каждый мог туда попасть. И было совсем не важно был это участковый или опер все они трудились на благо нашего общества и боролись с преступностью (причем если вспомните очень даже неплохо это делали). А что изменилось спросите вы. Ответ очень прост, изменились мы с Вами, люди поменяли приоритеты и ценности жизни (об этом отдельно обязательно напишу). А поскольку в правоохранительной системе работают точно такие же люди, как мы с Вами, так и следовательно вместе с обществом изменилась и правоохранительная система. Немного отвлекся от темы, в общем вторая и немало важная причина отсутствие надлежащего контроля этой системы.

Человеческий фактор – именно так хочется назвать эту причину. Все мы прекрасно знаем, что каждый из нас индивидуален. Не для кого не секрет, что если подойти незаметно к компании человек из пяти, и напугать их любым способом (закричать, побежать на них, или хлопушку кинуть в ноги), то вы в реальном времени увидите проявление индивидуальности каждого из них. Кто-то побежит, кто-то закричит и закроет лицо руками, а кто-то возьмет развернется в Вашу сторону и попробует Вас нейтрализовать. Так вот наша система МВД состоит из таких индивидуальностей, кто и как себя может повести в различной ситуации, не сможет Вам ответить никто. Можно только способом проверок и тестов отобрать этих людей, которые в сложной для обычного человека ситуации не впадут в панику и будут четко и слаженно действовать. Министерство всеми способами пытается на службе держать именно таких людей, но Министерство не может дать никакой гарантии, что знания и полномочия которыми наделен такой сотрудник пойдут на благо человечества. Просто никакой человек не способен залезть в голову каждому сотруднику и посмотреть, каким сотрудником он будет, честным, законопослушным и т. д. Так же на каждого сотрудника действует еще множество внешних факторов:

3.1. Друзья детства, родственники близкий круг общения (сформировавшийся сотрудник не может отказаться от своих друзей детства, родственников и близких знакомых), у каждого есть знакомый, который так или иначе пренебрегал законом и все из близкого круга общения знают об этом. И по воле судьбы сотрудник тоже получает эту же информацию, и вот ответьте, как бы вы поступили на месте сотрудника если бы человек нарушивший закон был например брат жены, с которой у него двое детей и она со слезами на глазах просит его ей помочь.

3.2. Низко квалифицированное руководство. По долгу своей службы сотрудник должен равняться и выполнять приказы своего начальника, а что делать порядочному сотруднику, если он всю жизнь мечтал работать в правоохранительной системе, но приказы, которые он получает от руководства, не совсем законны. А так же он переживает за свою карьеру в МВД и не в коем случае не хочет вокруг себя создавать общественный резонанс. Указывать руководителю на его ошибки вовсе не реальная вещь для наших структур (сначала выполняем приказ, а потом обсуждаем) Вот и работает потихоньку под руководством такого начальства и просто боится прыгнуть через голову, да и не совсем приветствуется такое поведение в нашем обществе (наверное потому, что мы Русские).

3.3. Финансовый фактор. Сотрудник, какую бы он должность не занимал, он в первую очередь человек. И он так же как и мы с Вами хочет достойно накормить и одеть свою семью, и так же хочет жить в хорошем доме и ездить на хорошей машине. Как всем известно до недавнего момента заработная плата сотрудника, вовсе не позволяла семье сотрудника достойно выглядеть в этом обществе, отсюда и пошло взяточничество в сфере МВД (ни в коем случае не защищаю этих сотрудников, мне скорее всего их жалко – слабоваты они оказались в моральном плане, соблазны победили честь).

3.4. Не законопослушные коллеги. Каждый сотрудник видит у своих коллег по работе дорогие машины, квартиры, дачи и т. д. А тем более если он знает, что эти сотрудники тут пять лет работают и ничего вроде. И новый сотрудник попав в такой коллектив, естественно как нормальный человек хочет быть как минимум наравне с ними. И начинает себя проявлять, а как он себя проявляет зависит непосредственно от статуса коллектива в который он попал. Либо под влиянием плохого коллектива нормальный и дающий надежды сотрудник просто напросто ломается и плывет по реке вместе с этим коллективом.

Вот немного выразил свое личное мнение по поводу системы МВД и свято верю, что когда-нибудь (скорее уже) первые лица озадачатся вопросом четкого формирования данной системы. Ведь я то прекрасно знаю, что это возможно, просто необходимо уделить этому время. А как и что нужно делать я тут писать не буду (боюсь сглазить).

Спасибо, что потратили время на чтение данной статьи, надеюсь я смог правильно донести до Вас свои мысли. И думаю только мы с Вами можем изменять нашу страну, потому что мы с Вами и есть наша страна. Любите, цените и уважайте это слово "Россия" и тогда страна будет любить, ценить и уважать Вас как своих граждан.

Данная статья была написана автором с целью выражения его мысли и мнения. Автор статьи готов выслушать и ответить на критику по эл. почте avtorr43@mail. ru. Так же автор не призывает никого ни к каким действиям и не занимается рекламой. Автор не организовывает никаких общественных движений и т. п.

P. S "Берегите настоящее и всегда думайте о будущем, но не забывайте сравнивать его с прошлым" (сказал Маслов Н. В. закончив писать статью)